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中国推出防境外输入组合措施 水陆空全线收紧

【2020-03-27】

对外国人、航空客运、水陆运输均推出或要求落实更严格的防控措施,要求强化边境管控,严防非法入境。


3月26日,中国推出防范境外新冠疫情输入组合政策,对外国人、航空客运、水陆运输均推出或要求落实更严格的防控措施,要求强化边境管控,严防非法入境。


境外疫情大流行加速,据世卫组织数据,截至3月26日,全球新冠肺炎感染逾46万人,逾2万人死亡。中国防范输入压力持续加大,截至3月26日24时累计报告境外输入确诊病例595例。


外国人


暂停持有效中国签证、居留许可者入境


3月26日深夜,外交部、国家移民管理局发布公告,中方决定自3月28日0时起,暂停外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。


多类免签政策一并暂停,包括:暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签、东盟旅游团入境广西免签等政策。


与此同时,持外交、公务、礼遇、C字签证入境不受影响。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动,以及出于紧急人道主义需要,可向中国驻外使领馆申办签证。外国人持公告后签发的签证入境不受影响。


公告提出,这是中方为应对当前疫情,参考多国做法,不得已采取的临时性措施。中方愿与各方保持密切沟通,做好当前形势下中外人员往来工作。中方将根据疫情形势调整上述措施并另行公告。


空运


国际客运航班量大幅度调减


3月26日,民航局发布通知,继续调减国际客运航班量。


通知要求,以民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布(第5期) ”为基准,国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,且每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条,且每周运营班次不得超过1班。该规定自3月29日起执行。


民航局同时要求,在抵离中国的航班上采取严格的防控措施,确保客座率不高于75%。


飞常准根据民航局此前发布的《国际航班信息发布(第5期)》汇总,目前南航国际和地区航班最多,每周195班次;国航162班次;东航148班次;春秋航空143班次;厦门航空81班次。


按照上述通知要求,各航空公司国际航班数量将锐减。按通航点计算,南航每周国际航班数量将不得超过22班;国航每周27班;东航19班;春秋航空4班;厦门航空11班。


新措施实施后,上述5家航空公司航班总量将由729班,减至83班,仅为原航班量一成多。


民航专家林智杰接受媒体采访时表示,这是“有史以来最严的运力调控”, 能极大地缓解我国疫情输入压力。


水陆运


强化边境管控,严防非法入境


在相关部门推出上述措施的同时,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组3月26日召开的会议要求,进一步加强陆路水路防输入输出工作,落实暂停跨境国际道路旅客运输和加强国际水路航线客运管理的措施。


据中国政府网消息,此次会议提出,“充分认识疫情形势的复杂严峻性,决不可掉以轻心,坚持实施外防输入、内防反弹的防控策略”。具体措施方面,要进一步完善应急和常态化防控结合的措施与机制,做好境内疫情精准防控,抓紧抓实抓细防范跨境输入输出措施,在科学精准防控同时积极有序推动复工复产。


对于防范境外输入疫情,会议要求,进一步严格入境人员管理,继续加强航空口岸疫情输入输出防范。对于这两方面,相关部门均在当天公布了应对措施。


空运之外,会议要求进一步加强陆路水路防输入输出工作。落实暂停跨境国际道路旅客运输和加强国际水路航线客运管理的措施。


此前,3月19日召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议曾要求,加强国际航线水路客运管理。各地特别是境外疫情输入重点地区,要加强药品、防护物资和抢救设备保障,提前做好定点医院、隔离病房等救治准备。同时,要做好人员跨境流动安全风险提示,减少不必要的出境活动,暂停组织出入境旅游业务。


昨天的会议进一步要求,对陆运口岸入境人员,除边民、外交人员和从事重要经贸、科研、技术合作等人员外,由入境地所在省份按规定采取集中隔离措施。在确保跨境货运畅通情况下,落实好对货运车辆司乘人员的防控措施。除运送不可中途装卸的货物外,入境我国的外方货运车辆原则上在口岸所在地卸货。加强边民出入境管理,减少非必要人员流动,做好群防群控工作。落实港航和远洋渔业企业防控责任,加大对入境国际船舶登临检疫力度。


会议还要求,要加强与周边国家防疫合作。加大对沿边地区防疫工作指导和物资、技术、人力等支持,强化边境管控,严防非法入境。







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