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互联医疗首诊有望迎突破 配套落地政策还需“等

【2020-04-16】

具体落实还在于国家卫健委和医保局。


第一财经记者今日从国家发改委、中央网信办发布《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》中获悉,互联医疗首诊难题将有望迎来突破。这一文件中首次提到将首诊纳入互联网医疗、医保。


文件中指出,以国家数字经济创新发展试验区为载体,在卫生健康领域探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制,开展互联网医疗的医保结算、支付标准、药品网售、分级诊疗、远程会诊、多点执业、家庭医生、线上生态圈接诊等改革试点、实践探索和应用推广。


其中,国家数字经济创新发展试验区主要有:河北省(雄安新区)、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个省市。这六个省市将有机会率先试点互联网医疗医保首诊制。


此前,多份国家监管文件中对于互联网医疗首诊有明确的限制。包括2018年9月,国家卫健委和国家中医药管理局联合发布的《互联网医院管理办法(试行)》、《互联网诊疗管理办法(试行)》、《远程医疗服务管理规范(试行)》等3份文件。其中,《互联网诊疗管理办法(试行)》第十六条规定,不得对首诊患者开展互联网诊疗活动。


一位互联网医疗行业人士对第一财经记者指出,如果互联网医疗首诊真的可以实现突破,那么对于行业来说,将会是一个重大的利好。首诊是分级诊疗的一个体现,一些基础病常见病如何可以实现在互联网平台上进行首诊,那么就能帮助线下分去一部分流量,企业有流量也可以盈利,医生也能在线执业,从而增加一部分收入。而医院能够减少一些基础病常见病的病患,从而实现提升服务品质,可以说是多赢的举措。


记者注意到,此次发布文件主体为国家发展改革委和中央网信办,上述人士亦对记者指出,业内目前还处于观望态度,因为互联网虽然归网信办管理,但医疗归国家卫健委管理,期待监管部门能够有更加详细针对行业的文件来支持政策落地。


此外,从文件的用词来看,用“探索推进”可能也未必有更多实质的、具体的政策,或许这仅仅是个呼吁,具体落实还在于国家卫健委和医保局。


自疫情以来,各地已经相继出台了关于互联网诊疗、医保报销、网上续方等多项相关指导文件和政策细则,互联网医疗开始在全国范围普及。


尽管肯定了互联医疗的重要作用,但均没有明确提出放开互联网医疗首诊限制。上述互联网医疗行业人士还提到:“未来,如果真的放开互联网医疗医保首诊,那么还需要一系列的配套政策落地,包括符合要求的互联网首诊、复诊的医疗费用可以使用医保支付,首诊和复诊开具的处方可以在实体药房或互联网上购买药品等。“







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